A Településképi véleményezési, bejelentési és kötelezési eljárás, valamint a helyi Építészeti-Műszaki Tervtanács
A mai naptól a Településképi véleményezési, bejelentési és kötelezési, valamint a helyi Építészeti-Műszaki Tervtanács szerinti eljárásokban az alábbiak szerint kell eljárni.
Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a 8/2013.(II.18.) önkormányzati rendeletében (a 314/2012.(XI.8.) Kormányrendelet előírásai szerint) elrendelte a településképi véleményezéshez kötött engedélyezési eljárás rendjét, melynek célja az építésügyi hatósági engedélyezéshez kötött építési munkákkal kapcsolatban a városképi illeszkedéssel és a településfejlesztési célokkal összefüggő követelmények kiegyensúlyozott érvényesítése, az épített környezet esztétikus kialakítása.
A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet az alábbi linkre kattintva tekinthető meg:
http://www.njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=155639.230682
A településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII. 7.) Kormányrendelet az alábbi linkre kattintva tekinthető meg:
http://www.njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=104745.238239
A településképi véleményezési eljárásról a 8/2013.(II.18.) önkormányzati rendelet, 8/2013.(II.18.) rendelet
a településképi bejelentési eljárásról a 9/2013.(II.18.) önkormányzati rendelet, 9/2013.(II.18.) rendelet
a településképi kötelezési eljárásról a 10/2013.(II.18.) önkormányzati rendelet rendelkezik. 10/2013.(II.18.) rendelet
A XVI. Kerületi Önkormányzat helyi építészeti-műszaki tervtanácsot működtet, melynek eljárási szabályairól
a 7/2013.(II.18.) önkormányzati rendelet rendelkezik. 7/2013.(II.18.) rendelet
Segítségül ajánljuk figyelmébe e helyi önkormányzati rendeletek alább részletezett legfontosabb elemeinek összefoglalását.
Településképi véleményezési eljárás
Abban az esetben válassza ezt az eljárást, ha az önkormányzati rendelet szerint olyan jellegű az építési tevékenység, amelyhez szükséges a polgármester által kiadott Településképi vélemény, amelyhez vagy tervtanácsi, vagy a rendelet szerinti dokumentációt kell csatolni.
Önálló építészeti-műszaki Tervtanácsi vélemény kialakítása
Abban az esetben válassza ezt, ha az önkormányzati rendelet szerint olyan az építési tevékenység, amelyhez bár szükséges a polgármester által kiadott Településképi vélemény, de előzetesen kíván szakmai véleményt kialakíttatni az építésről, igénybe véve az önkormányzati tervtanács szakmai segítségét.
Az így megszerzett tervtanácsi vélemény azonban nem elegendő az építési engedélyezési eljáráshoz. A tervtanácsi vélemény birtokában lehet kérelmezni a Településképi véleményezési eljárást.
A.) TELEPÜLÉSKÉPI VÉLEMÉNYEZÉSI ELJÁRÁS
Kire vonatkozik?
Mindenkire, aki Budapest XVI. kerület közigazgatási területén építésügyi hatósági engedélyhez kötött építési tevékenységet végez, vagy azzal összefüggésben lévő építészeti-műszaki tervdokumentációt készít, figyelemmel az önkormányzati rendeletre. 8/2013.(II.18.) rendelet
Ki adja ki a véleményt?
A településképi véleményt a polgármester adja:
- a helyi építészeti-műszaki tervtanács szakmai álláspontja alapján:
- minden új építmény építésére vonatkozó engedélyezés esetén, továbbá
- Ó-Mátyásföld (az L3-XVI/ÓM építési övezet) területén minden építési engedélyhez kötött építési tervnél, valamint
- a Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzat (továbbiakban: KVSZ) 2/a számú mellékletében szereplő városképi jelentőségűnek felsorolt épületek, építmények (a honlapunkon letölthető e rendelet a Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzat ikonra kattintva) tömegét, homlokzatát, építési telkének terepviszonyait és az építési telek beépítettségét megváltoztató építési engedélyezési terveknél.
- a kerületi önkormányzati főépítész szakmai álláspontja alapján:
- A KVSZ 2/a számú mellékletében szereplő városképi jelentőségű épület építési telkével szomszédos építési telekre vonatkozó építési engedélyezési tervek esetében, amennyiben az utcai homlokzatra kihatással van, továbbá
- a Budapesti Városrendezési és Építési Keretszabályzat (továbbiakban: BVKSZ, mely elérhető a http://pmkh.jogtar.hu honlapon – 47/1998. (X. 15.) Főv. Kgy. rendelet) szerinti városképi szempontból kiemelt utak melletti ingatlanokra tervezett épület(ek), építmény(ek) építési engedélyezési terveinél, valamint
- a Fővárosi Szabályozási Kerettervben (továbbiakban: FSZKT, mely elérhető a http://terkep.budapest.hu honlapon) jelölt KL-KT közterületekkel kapcsolatban lévő építési telkek utcai homlokzatot érintő beavatkozás építési engedélyezési tervei esetén.
Mit kell benyújtani a kérelmező építtetőnek?
- Egy papír alapú kérelmet, melynek tartalmaznia kell:
- az építtető vagy kérelmező nevét és címét,
- a tervezett és véleményezésre kért építési tevékenység helyét,
- az érintett telek helyrajzi számát.
A papír alapú kérelmet a polgármesternek címezve az Ügyfélszolgálati Irodán kell benyújtani, vagy postai úton (Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Polgármestere, 1163 Budapest, Havashalom utca 43.) elküldeni.
(A kérelem nyomtatvány-minta itt tölthető le.)
- Továbbá, (de már elektronikus úton benyújtva) a fenti papír alapú kérelem benyújtásáig az építészeti-műszaki dokumentációt elektronikus formában az építésügyi hatósági eljáráshoz biztosított (Építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokat támogató elektronikus dokumentációs rendszer, röviden: ÉTDR - http://www.etdr.gov.hu) elektronikus tárhelyre (Hatóság: Budapest Főváros XVI. Kerület Polgármestere - Szakterület: Településképi véleményezés, polgármester) fel kell tölteni. ÉTDR segédlet
A településképi véleményezési eljáráshoz szükséges dokumentáció:
-
- a tervtanácsi véleményezésre kötelezett eljárás esetén a helyi építészeti-műszaki tervtanácshoz benyújtandó dokumentáció (ld.: helyi építészeti-műszaki tervtanács), míg
- a tervtanácsi véleményezésre nem kötelezett eljárás esetén a következő:
- helyszínrajzi elrendezés ábrázolása, a szomszédos beépítés bemutatása, védettség lehatárolása, terepviszonyok megjelenítése szintvonalakkal,
- településképet befolyásoló tömegformálás, homlokzatalakítás, utcakép, illeszkedés ábrázolása (lehet makett, fotómontázs, digitális megjelenítés),
- reklámelhelyezés ábrázolása,
- a rendeltetés meghatározása, valamint rövid műszaki leírás a különböző védettségek bemutatásával, a telepítésről és az építészeti kialakításról.
A településképi vélemény döntése lehet:
- engedélyezésre JAVASOLJA (feltétellel vagy anélkül)
- engedélyezésre NEM JAVASOLJA, amennyiben:
a kérelem vagy melléklete nem felel meg az önkormányzati rendeletben meghatározottaknak, vagy
a tervezett építési tevékenység nem felel meg a településképi illeszkedési követelményeknek.
Milyen határidővel készül el a polgármesteri vélemény, és azt hogyan kapja meg a kérelmező építtető?
- A polgármester a teljessé vált kérelem (papír alapú kérelem + ÉTDR-re feltöltött dokumentáció) beérkezésétől számított 15 napon belül megküldi véleményét az építtetőnek vagy a kérelmezőnek és
véleményét elektronikus formában feltölti a kérelmező ÉTDR elektronikus tárhelyére is.
FIGYELEM! Azokban az esetekben, amelyekben a véleményezési eljárás alapját a helyi tervtanács véleménye adja, az eljárás határidejének kezdete a tervtanácsi vélemény kialakítása, megléte.
A településképi vélemény ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az csak az építésügyi hatósági ügyben hozott döntés keretében vitatható.
B.) HELYI ÉPÍTÉSZETI-MŰSZAKI TERVTANÁCS – a településképi véleményezéshez kapcsolódóan vagy önálló vélemény kialakításában
A Tervtanács székhelye, ülésezési rendje: 1163 Budapest XVI. kerület, Havashalom u. 43.
A Tervtanács szükség szerint, egymást követő második héten, csütörtökön 09.00 órától ülésezik, a Polgármesteri Hivatal hivatalos helyiségében. A Tervtanács augusztus 1-től augusztus 31-ig, illetve december 15-től január 2-ig szünetet tart. 7/2013.(II.18.) rendelet
Milyen terveket véleményez a helyi tervtanács?
A tervtanácsi eljárás a tervdokumentáció benyújtójának kérelmére indul. (A kérelemhez nyomtatvány-minta itt tölthető le.)
A Tervtanács feladata
- egyrészt, hogy véleményezze azon építésügyi hatósági engedélyhez kötött építmények műszaki terveit, amelyeket a Településképi véleményezési eljárásról szóló önkormányzati rendelet tervtanácsi véleményezésre kötelez,
- másrészt, hogy a településképi véleményezési eljáráson kívül (pl.: telepítési terv) vagy a településképi véleményezési eljárást megelőzően, az építtetőt segítve – más eljárásban nem használhatóan – előzetesen véleményezze a településképi véleményezési eljáráshoz az építészeti-műszaki terveket.
A Tervtanácshoz benyújtandó dokumentumok:
Az építészeti-műszaki tervtanácshoz benyújtandó építészeti-műszaki dokumentációnak az alábbi munkarészeket kell tartalmaznia:
- építészeti műszaki leírás,
- a településszerkezetet, a telepítést – a környezetbe illeszkedést, a beépítést – bemutató helyszínrajz a szomszédos építmények és a terepviszonyok feltüntetésével,
- az eltérő szintek alaprajza 1:200 léptékben,
- metszet 1:200 léptékben,
- az esztétikus megjelenést – tömegalakítást, színezést, anyaghasználatot – bemutató, a rálátás- és látványvédelmet alátámasztó valamennyi homlokzat, településkép, utcakép, látványterv és fotó,
- a szabályozási tervnek és a helyi építési szabályzatnak a tervezéssel érintett telekre vonatkozó kivonata.
Mi a benyújtás módja?
A munkarészek szerint szétbontott tervdokumentációt a Tervtanács ülése előtt legalább 8 nappal megelőzően, az ÉTDR (http://www.etdr.gov.hu) által biztosított elektronikus tárhelyre (Hatóság: Budapest Főváros XVI. Kerület Polgármestere - Szakterület: Településképi véleményezés, polgármester) fel kell tölteni ÉTDR segédlet, és két kinyomtatott példányban kell benyújtani a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálati Irodáján. A dokumentáció benyújtásának időpontját a kinyomtatott példányok beérkezésének időpontja határozza meg.
Amennyiben a benyújtott dokumentáció nem felel meg az önkormányzati rendeletben előírt tartalmi, formai követelményeknek, úgy 3 napon belül, egy alkalommal, 8 napos határidővel, hiánypótlásra szólítják fel a benyújtót.
A Tervtanács a véleményét a dokumentáció hiánytalanná válásától számított 15 napon belül alakítja ki.
A tervtanácsi vélemény:
A Tervtanács véleményében a tervdokumentációt engedélyezésre AJÁNJA vagy NEM AJÁNLJA.
Hogyan kapja meg a kérelmező a tervtanácsi véleményt?
A tervtanács elnöke által hitelesített tervtanácsi vélemény elektronikus formában kerül feltöltésre a kérelmező ÉTDR elektronikus tárhelyére, és a tervdokumentáció benyújtójának kérésére, postai úton is megküldésre kerül.
C.) TELEPÜLÉSKÉPI BEJELENTÉSI ELJÁRÁS
Kire vonatkozik a Településképi bejelentési eljárás?
Mindenkire, aki Budapest XVI. kerület közigazgatási területén, az önkormányzati rendeletben foglalt esetekben: 9/2013.(II.18.) rendelet
- építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött – az önkormányzati rendeletben meghatározott helyen és ott rögzített, építési tevékenységet végez vagy kíván végezni, illetve azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentációt készít,
- a kerület közigazgatási területén reklámberendezést helyez el, tart fenn vagy kíván elhelyezni, valamint ilyen céllal felületet alakít ki,
- a meglévő építmény rendeltetését – az önkormányzati rendeletben rögzített keretek között – részben vagy egészben – megváltoztatja.
Ki adja ki a véleményt?
A településképi bejelentési eljárás során az igazolást vagy a tudomásul vétel megtagadását a polgármester adja ki.
Mit kell benyújtani a kérelmező építtetőnek a polgármester részére?
A településképi bejelentési eljárás az ügyfél által a polgármesterhez benyújtott – papír alapú – bejelentésre indul. (A kérelemhez nyomtatvány-minta itt tölthető le.) A bejelentéshez papír alapú dokumentációt vagy a dokumentációt tartalmazó digitális adathordozót (pl: CD) kell mellékelni, illetve a mellékletet e-mailen is el lehet küldeni a telepuleskepibejelentes [at] bp16 [dot] hu e-mail címre.
A papír alapú kérelmet a polgármesternek címezve az Ügyfélszolgálati Irodán kell benyújtani, vagy postai úton (Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Polgármestere, 1163 Budapest, Havashalom utca 43.) elküldeni.
A bejelentésnek – értelemszerűen az adott tevékenységnek megfeleltetve – tartalmaznia kell:
-
- a bejelentő nevét,
- a bejelentő lakcímét, szervezet esetén székhelyét,
- a tevékenység jellegét,
- a folytatni kívánt építési tevékenység megjelölését,
- reklám elhelyezés megjelölését,
- rendeltetésváltozás megjelölését,
- a tevékenység jellege szerinti tevékenység helyét, a telek helyrajzi számát,
- a tevékenység tervezett időtartamát.
- A bejelentéshez mellékelt (értékelhető műszaki tartalommal és előadásmóddal készített) dokumentációnak – a kérelem tárgyának megfelelően – tartalmazni kell:
- a műszaki leírást a telepítésről, az építészeti kialakításról,
- helyszínrajzot a szomszédos építmények és terepviszonyok feltüntetésével,
- alaprajzot,
- homlokzatot,
- utcaképi vázlatot,
- színtervet,
- látványtervet.
- Reklám elhelyezési tevékenység esetében – közterületi elhelyezés esetén – a közműszolgáltatókkal dokumentáltan egyeztetett helyszínrajz és fotómontázs is szükséges.
Milyen határidővel készül el a polgármesteri igazolás, és azt hogyan kapja meg a kérelmező építtető?
A településképi bejelentés tudomásulvételét tartalmazó igazolást, illetve a tudomásulvétel megtagadását a polgármester a bejelentés megérkezésétől számított 8 napon belül adja ki.
A polgármester a tervezett építési tevékenységet, reklám elhelyezést vagy rendeltetésváltozást – kikötéssel vagy anélkül – tudomásul veszi és a bejelentőt erről a tényről igazolás megküldésével értesíti, ha a bejelentés
- megfelel a fentiek szerint meghatározott és rögzített formai és tartalmi követelményeknek,
- a tervezett építési tevékenység, illetve a reklám illeszkedik a településképbe,
- a tervezett rendeltetésváltozás illeszkedik a szomszédos és a környező beépítés sajátosságaihoz és a határoló közterületek rendeltetésszerű és biztonságos használatát indokolatlan mértékben nem zavarja, illetve nem korlátozza.
A bejelentéssel rögzített tevékenységek esetén a bejelentésre szóló időtartam:
- építési tevékenység esetén a tevékenység befejezésére legfeljebb 6 hónap,
- reklámozás tervezett időtartama legfeljebb 2 év,
- a rendeltetésmódosítás időtartama határidő nélküli is lehet.
A bejelentési eljárásra kötelezett tevékenység az igazolás birtokában – a bejelentés alapján megkezdhető, ha más hatósági engedély nem szükséges.
Egyéb tudnivaló, szankcionálás és fellebbezési lehetőség.
A polgármester megtiltja a bejelentett építési tevékenység, reklámelhelyezés vagy rendeltetésváltozás megkezdését és – a megtiltás indokainak ismertetése mellett – figyelmezteti a bejelentőt a tevékenység bejelentés nélküli megkezdésének és folytatásának jogkövetkezményire, ha a bejelentés:
- nem felel meg az önkormányzati rendeletben meghatározott követelményeknek, illetve műszaki előadásmódjában egyértelműen nem bírálható el,
- a tervezett építési tevékenység reklám, reklámozás nem illeszkedik a településképbe,
- a tervezett rendeltetésváltozás nem illeszkedik a szomszédos és a környező beépítés sajátosságaihoz, illetve a bejelentés, dokumentáció nem igazolja, hogy az új rendeltetés a környező ingatlanok, valamint a határoló közterületek rendeltetésszerű használatát indokolatlan mértékben nem zavarja, illetve nem korlátozza.
A településképi eljárás során meghozott döntésben foglaltak megszegése, továbbá – az önkormányzati rendeletben rögzített – a hatósági engedélyhez nem kötött tevékenységek, reklámelhelyezések és rendeltetésmódosítások bejelentésének elmulasztása esetén, illetve végre nem hajtása esetén, a magatartás elkövetőjével szemben 50.000 forintig terjedő bírság szabható ki az alábbiak szerint:
- az építési tevékenység tekintetében a polgármester a bejelentés elmulasztása esetén 25.000 forint bírságot és a tevékenység eljárási döntés nélküli folytatása esetén, további 25.000 forint bírságot,
- reklámok elhelyezése tekintetében a bejelentés elmulasztása esetén 30.000 forint bírságot és a tevékenység meg nem szüntetése esetén további 20.000 forint bírságot,
- rendeltetésmódosítás tekintetében a bejelentés elmulasztása esetén 25.000 forint bírságot, a döntésben foglaltak megszegése esetén további 25.000 forint bírságot szab ki.
A bírság többszöri kiszabására a tevékenység jogszerűvé tételéig kerül sor.
A polgármester ellenőrzi a bejelentési kötelezettség teljesítését és a bejelentett tevékenység folytatását.
A polgármester döntésével szemben Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testületéhez lehet fellebbezni.
A http://www.etdr.gov.hu honlapra (ÉTDR) való feltöltés navigálási segédlete
ÉTDR segédlet, ÉTDR jegyzet ügyfeleknek, Településképi véleményezés, Tervtanács
| Csatolmány | Méret |
|---|---|
| 2013_evi_7_sz_rendelet.pdf | 1.44 MB |
| 2013_evi_8_sz_rendelet.pdf | 523.62 kB |
| 2013_evi_9_sz_rendelet.pdf | 1.09 MB |
| 2013_evi_10_sz_rendelet.pdf | 344 kB |
| kerel_tervtanacsi_velemenyhez.pdf | 91.3 kB |
| kerel_velemenyezesi_eljarashoz.pdf | 83.46 kB |
| telepuleskepi_bejelentes_nyomtatvany.pdf | 78.64 kB |
| ETDR_segedlet_telepuleskep_tervtanacs.pdf | 232 kB |










